(05月13日)重返公众视野煤化工狙击多年加到时间:2013-05-13原文公开发表:2013-05-13人气:15审计报告5月10日公布的几家央企审计报告中,提到华能集团在继续执行国家政策不存在的问题时称:华能集团在2008年至2009年间,建设和并购了2个国家产业政策容许的煤制甲醇项目,截至2011年底已完成投资37.75亿元。这让之前喧闹的煤化工动工潮再度返回公众视野。
2008年起,国内甲醇产量早已开始经常出现不足势头,煤制甲醇被国家产业政策不属于容许类。沿袭到2011年,因为煤化工项目遍地开花,发改委摔了刹车,对项目管理制度实施较高门槛,并展开核准。2011年,国家发改委发文拒绝,年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃,年产100万吨及以下煤制甲醇,年产100万吨及以下煤制二甲醚,年产100万吨及以下煤制油,年产20亿立方米及以下煤制天然气,年产20万吨及以下煤制乙二醇的大型煤炭加工转化成项目,须报经发改委核准。
但如今,甲醇总体生产能力仍然过大,煤化工已向煤制气、煤制油以及下游化工产业链伸延。今年3月份10个煤化工项目取得路条,其中5个是煤制天然气项目,4个归属于煤制烯烃项目,1个煤制油项目,还被指出煤化工将重新启动。
不过比起2011年,形势早已有变化。首先,新疆煤炭兴起。
新疆煤炭资源储量非常丰富,产量快速增长很快,几年时间年产量就多达1亿吨。但是新疆煤炭外运不便,在水和环境容许的情况下展开就地转化成是不俗的自由选择。
所以,新疆布置了很多煤化工项目,据不几乎统计资料,煤制气的规划产量早已多达1000亿立方米。其次,煤炭价格持续下降。煤炭行业的黄金十年早已过去,价格持续下降,煤炭企业必须新的增长点。
当然,煤化工不一定是增长点,处置很差有可能是陷阱,但煤化工产品链条宽,工艺路线多样,获取了诸多可能性,煤价下降也获取了基本的条件。第三,煤炭是我国第一大常规能源,供应一次能源70%~80%的量。非常丰富煤炭储量和开采量确保了能源安全,煤化工能提高煤炭附加值,还能增进煤炭行业结构升级。
第四,清洁能源应用于的迫切性。我国能源结构优化调整势在必行,国家层面提高清洁能源消费比重的决意忠诚,而天然气、煤层气等洗手的化石能源早已沦为达成协议这一目标的选用。煤炭企业、石化企业和能源企业看见了其中的机会。此外,审批权的变化和企业的动机也有变化。
新疆在一些项目的审批权上早已拥有较小的自主性,示范区和项目都早已成规模,问题在于水资源和环境约束。煤制气的运输和市场前景早已十分具体,只待按照管道建设的工程进度施工才可。
宁夏则在化工领域发力,享有更为非常丰富的水资源,煤化工也有核心区的趋势。目前主要的煤化工项目都在新疆、宁夏,以及内蒙古。
都是煤炭资源集中于的地方,容许则在水资源和环境约束。一位地方官员称,煤化工行业并不是所有产业都须要国家发改委核准,有一些地方有权核准,有些只需备案就讫。所以煤化工行业的项目,远不止核准的那些。
在新一轮政府简政放权中,很多牵涉到能源的审批权或将劳改,也给煤化工带给新的生机。企业则从一开始,就车站在自己的角度,煤化工成不成,也再行圈煤炭资源,资源挥单个项目风险并不低。
不过,上述都是比较好的一面。国企的思路则比较有所不同,如上述华能的行径,在生产能力不足期开工国家产业容许的项目,又有银行贷款的优势,经济风险较小。
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