国家林业局政府网8月18日讯8月11日至13日,国家林业局党组副书记、副局长李育材同志带领林业有害生物检查调研组,深入青岛、烟台等地,对山东省以美国白蛾、松材线虫等为主的林业有害生物防控工作进行检查调研。8月13日下午,贾万志副省长主持召开山东省林业有害生物防控工作汇报会,并向检查调研组汇报介绍了山东省经济社会发展和林业有害生物防控工作情况。省林业局局长贾崇福全面汇报了近年来山东省林业有害生物发生及防治工作情况。贾万志副省长对国家林业局检查调研组到山东省检查指导工作表示热烈欢迎。
他说,山东是一个人口大省、经济大省、农业大省,也是一个生态环境相对脆弱的省份。近年来,在国家林业局的大力支持下,省委、省政府高度重视林业和生态建设,先后制定了《关于推进林权制度改革的意见》、《关于加快生态省建设的意见》、《关于加快林业发展建设绿色山东的决定》等政策性文件,对山东省林业和生态建设提出了明确的目标任务和政策措施,促进了由传统林业向现代林业的转变,全省林业改革与发展保持了良好的态势。
一是林业生态体系逐步完善。全省森林面积达到3817万亩,林木蓄积达到8628万立方米,森林覆盖率20.68%。特别是绿色通道建设、沿海防护林体系建设、平原绿化取得了较好的成效。二是林业经济持续快速发展。
在森林资源持续增长的同时,全省木材加工、果品贮藏加工、森林旅游、林木种苗、花卉、林下种养等产业快速发展。2007年全省林业总产值达到861亿元,居全国第四位,由林业资源小省发展成为林业产业大省。
三是生态文明观念深入人心。山东省充分发挥林业在生态文化建设中的基础性作用,建设了一批森林博物馆、展览馆、生态文化主题公园、生态示范教育基地,积极开展多种形式的生态文化宣传教育活动,极大提高了全社会的生态文明意识、生态道德观念和生态文明程度。贾万志副省长指出,山东林业在发展中也遇到了一些困难和问题,特别是林业有害生物防治工作的压力越来越大。林业有害生物,事关森林健康和生态安全,事关对外合作贸易,影响农民增收和农村经济社会和谐发展。
在这方面,山东省有过深刻的教训。上世纪七十年代,胶东地区150多万亩赤松林,由于松干蚧危害致死。
八十年代,兖州市暴发光肩星天牛,全市700万株杨树被吃残致死。近年来,随着国际国内间的贸易往来频繁,极大地增加了危险性有害生物传播蔓延的机率,每年全省林业有害生物发生面积在700万亩以上,造成直接经济损失5亿元以上,特别是美国白蛾、松材线虫在局部地区危害严重,给当地林业生产、生态安全构成严重威胁。面对严峻的防治形势,山东省坚持政府主导、专群结合、科学防控林业有害生物,有效遏制了林业有害生物传播蔓延,保护了生态建设成果。李育材副局长在听取汇报后,对山东省林业有害生物防控工作给予了充分肯定,并对下一步防控工作提出了明确要求。
李育材副局长指出,山东省各级领导高度重视林业有害生物防控工作,防控效果很好。省委、省政府采取超常规措施防治林业有害生物,特别是对美国白蛾、松材线虫病等重大林业有害生物防控,实行重点管理,今年两次召开专题会议,并签订防治责任书、层层落实责任,把防治工作纳入政府、部门年度考核的重要内容。同时,山东省采取多种行之有效的防控措施,主要林业有害生物得到了有效控制。
尤其是美国白蛾没有造成大的危害。李育材副局长指出,当前,山东林业有害生物防控形势依然十分严峻,特别是美国白蛾发生面积较大、蔓延速度较快,要引起高度重视,进一步加大防控工作力度。一要全面贯彻“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,加大投入,切实做好林业有害生物防控工作,巩固生态建设成果,保护好森林资源。二要实行依法治理。
要按照《森林法》、《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》的规定,层层建立防控责任制,把责任落实到基层。三要严格检查监督,奖罚分明。各级林业部门要尽职尽责,做好检查监督工作,做到有法必依、执法必严、违法必究。
四要加强科技服务,提高防控科技含量。加强监测预报,做到早发现、早除治,实现治早、治小、治了。
要采用先进的技术手段,提高预测的准确性和防治成效。五要创新防控机制。结合集体林权制度改革,积极探索林业有害生物防控的新机制,在落实经营主体的同时,落实好有害生物防控责任。
贾万志副省长感谢检查调研组提出的意见和建议,并要求各级政府和有关部门以国家林业局检查调研为契机,进一步完善防控应急预案,建立健全预警机制,明确防控工作任务目标。各级林业部门要靠上指导、督查,切实当好参谋、搞好服务,做好林业有害生物防控工作。
省政府有关部门负责同志参加了情况汇报会。
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