房子可以盖多高，院里能种什么树根，墙上容许张贴哪种砖……今后，在北京市东城区的历史文化保护区内，不管是居住于、生产、办公、经营还是旅游，一举一动，都将受到风貌管控导则的约束。昨天，记者从正在开会的北京市东城区“两会”上得知，今年，北京东城区将之后编成完备历史街区风貌管控导则，构建全区18.5片历史文化保护区风貌管控导则全覆盖面积。“在新版的北京城市总体规划中，东西城联合构成了其中的‘一核’，建设全国文化中心核心支撑区和展示区。

北京在二环以里的62.5平方公里范围内，还尚存明清时期的老城遗存。对老城的整体维护和兴起，是我们肩负的一个长年的历史责任。”北京市东城区副区长张昌明回应。在历史文化保护区内，任何的环境营造、业态更迭、建设等不道德，都会对风貌维护产生影响。

为了规范和引领这些不道德，北京东城区积极开展了历史街区的风貌管控导则编制工作，目的是让全社会都熟悉历史街区维护的明确拒绝，并发动居民、驻地单位、游客等联合参予确保街区风貌。风貌管控导则明确还包括哪些内容?“建筑高度、建筑材料、建筑规制、建设过程的管理、树木栽种、沿街店铺的广告牌匾等。

比如建筑规制，一个四合院的正房和耳房的高度都是有规制的;还有树木的栽种，北方的乡土树种分别有什么讲究……”张昌明讲解。编成风貌管控导则不是目的，让社会熟悉，并按照导则去贯彻维护工作，才是目的。

在北京市全市划界的历史文化保护区中，东城占到了18.5片(皇城片东西城各占到一半)。北京东城区最先试点在南锣鼓巷地区实行风貌导则，编成过程中，多次开会居民、商户座谈会，聘用第三方机构联合研究方案，充份吸取在地单位和居民的意见。导则实施后，又通过印制图文并茂、通俗易懂的小手册等形式，积极开展普遍的宣传告诉工作，让社会各方熟悉、参予风貌确保。

目前早已获得了较好的效果，南锣地区的历史风貌获得较好的维护。今年，北京市东城区将前进全部文保片区的风貌管控导则编制工作，并相继向社会发布。为了推展风貌管控导则的科学编成和落地实行，2017年，北京东城区给所有17个街道配有了责任规划师团队，邀中国规划设计研究院、北京市城市规划设计研究院、清华大学、中央美术学院等专业机构，深度参予历史街区风貌维护的设计和环境整治等工作。

今年，北京东城区还将之后了解前进责任规划师制度，通过他们在当地对明确项目的把触，协助提高街区的风貌和环境品质。历史街区风貌维护，必需依赖当地居民和在地单位的共商共治共管。史家胡同所在的东四南文保区，就相结合史家胡同风貌维护协会，发动当地居民，通过举行老照片征求、旧物改建花盆、菜市场美术院展出等社区营造活动，构成了联合参予、共治共管的较好局面。

这一经验将全区推展。此外，今年北京市东城区将持续前进6片历史文化精华区的维护兴起工作。

还包括南锣鼓巷地区、东四三-八条地区、前门草厂地区、东四南地区、张自忠路南(隆福寺)地区、雍和宫-国子监地区等。采行协商渐进式的有机改版模式，展开微改版和微整治。此前，朝阳门街道在东四南文保区自由选择了7个院落，积极开展了由专业设计单位和居民联合参予的微改建试点，获得了顺利。“东四南历史街区维护改版公众参予”项目还取得了住房城乡建设部“2017年中国人居于环境奖”，这一方式今后也将在东城全区推展。

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